Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Borås

Kommunkod 1490 · Västra Götalands län

Kommunens svar inkom 11 juni 2026

0 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Borås svarar att det utöver läroplanen inte finns något regelverk för rörelse i förskolan.

”Förutom läroplanen finns det inget separat regelverk inom vår förvaltning.”

Ur Borås egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Förutom läroplanen finns det inget separat regelverk inom vår förvaltning.”
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Det är upp till varje förskola att bestämma hur läroplanen fullföljs och det finns ingen ytterligare central kommunal styrning utöver läroplanens mål.”
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?Kommunen uppger att uppföljning sker regelbundet tillsammans med verksamhetschef av varje mål i förskolornas verksamhetsplaner, och att någon rubrik för rörelse i nuläget inte finns i planerna.
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?Ingen sammanställd uppföljningsdata mellan kommunens förskolor redovisas i svaret.
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?Kommunen uppger att kommunens Pep-förskola används för att utbilda andra förskolor, att en handfull förskolor har insatsen varje år och att utbildningen erbjuds till alla som önskar det.
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Nej, utredning eller kartläggning i frågan har inte genomförts.”
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?Kommunen uppger att förvaltningen planerar att ta fram en plattform, en vägledning utifrån läroplanen för pedagoger kring arbetet med barns dagliga rörelse.

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Borås kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen skriver: ”Förutom läroplanen finns det inget separat regelverk inom vår förvaltning.”
2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Inget dokument som anger vad som ska ske under dagen redovisas.
3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Inget styrdokument om miljö eller material för rörelse redovisas.
4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen skriver: ”Det är upp till varje förskola att bestämma hur läroplanen fullföljs och det finns ingen ytterligare central kommunal styrning utöver läroplanens mål.”
5 Kan inte visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Kommunen skriver: ”I förskolornas verksamhetsplan finns ingen rubrik ”Rörelse” i nuläget men förskolorna kan lägga till det separat.”
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Uppföljning anges ske tillsammans med verksamhetschef, men den avser verksamhetsplanernas mål som inte omfattar rörelse.
7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Inget utfall för rörelse redovisas, och punkt 5 är nej.
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Ingen sammanställning mellan kommunens förskolor redovisas.
9 Kan inte visa Fortbildning för all personal Utbildningen erbjuds till en handfull förskolor per år och till dem som önskar, alltså inte till all personal.
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Vi har inte funnit något beslut och ingen åtgärd med datum som följer av uppföljningen.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Borås inte kan visa

Kommunen kan inte visa något eget dokument som säger något om barns dagliga rörelse i förskolan.

Inget mål med ett målvärde och ingen uppföljning som gäller rörelsen redovisas.

Ingen sammanställd jämförelse mellan förskolorna och ingen daterad åtgärd som följer av en uppföljning redovisas.

Vad pedagogerna i Borås svarade — jämfört med riket

11 svar från Borås, ställda mot rikets 1 229 svar i 71 kommuner.

72,7 %

av pedagogerna i Borås uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

8 av 11

Rikssnittet 75,8 % — kommunen ligger 3,0 procentenheter lägre

45,5 %

av pedagogerna i Borås får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

5 av 11

Rikssnittet 61,1 % — kommunen ligger 15,7 procentenheter lägre

63,6 %

av pedagogerna i Borås anser att barnen får för lite daglig rörelse

7 av 11

Rikssnittet 49,1 % — kommunen ligger 14,5 procentenheter högre

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag2 18,2 %riket 3,3 %
Dagligen1 9,1 %riket 21,0 %
Flera gånger per vecka4 36,4 %riket 31,7 %
En gång per vecka1 9,1 %riket 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka3 27,3 %riket 17,7 %
Aldrig0 0,0 %riket 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet1 9,1 %riket 11,1 %
Ja, någon enstaka gång2 18,2 %riket 21,6 %
Lite eller sällan4 36,4 %riket 31,6 %
Aldrig1 9,1 %riket 29,5 %
Vet ej3 27,3 %riket 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt1 9,1 %riket 6,1 %
Ja, tillräckligt3 27,3 %riket 42,1 %
Nej, för lite7 63,6 %riket 42,9 %
Nej, mycket för lite0 0,0 %riket 6,3 %
Vet ej0 0,0 %riket 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 11 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Pedagogernas egna ord

På frågan vad som skulle behövas för att förbättra arbetet med rörelse i förskolan svarade 8 av de 11 pedagogerna med egna ord. Samtliga återges här, ordagrant och anonymt.

Fortbildning för pedagoger inom området, fysisk aktivitet, physical literacy och Riskful Play. Mer kunskap om varför en rörelsepolicy bör upprättas - då den leder till ökad rörelse. Insikt/ Kunskap i hur min egen inställning och medverkan till fysisk aktivitet påverkar barn och unga. Tror också att riktning från kommunal nivå behöver göras tydligare - så arbetet med frågan lättare kan kan göras förvaltningsövergripande.

Jag skulle vilja ha råd om hur vi kan göra med barnen som alltid föredrar stillasittande lekar och oftast inte deltar i planerade rörelseaktiviteter.

Lokaler som är anpassade för rörelse. Fortbildning från kommunen. Tydliga mål från kommunen.

Fortbildning

För att stärka arbetet med rörelse i förskolan behövs mer tid för planering och reflektion, fortbildning kring motorisk utveckling samt tillgång till inspirerande material och utemiljöer. Tydligare mål och prioriteringar från huvudman/kommun kan också underlätta. Dessutom är stöd från ledningen viktigt för att skapa goda förutsättningar för daglig rörelse och fysisk aktivitet.

Fortbildning för hela förskolan, samt att alla pedagoger förstår och är medvetna om vårt uppdrag, och tar tillvara på möjligheter som finns då vi är ute på vår gård. Att vi även ser de möjligheter vi har i vår innemiljö och får in mer systematisk och regelbunden rörelse i våra rutiner och aktiviteter.

Det handlar framförallt om intresse från oss pedagoger , det finns alla möjligheter på vår förskola om aktivera barnen . Men hade klart önskat fortbildning

Både fortbildning samt tydligare mål från kommunen eller chef.

11 pedagoger i Borås besvarade den anonyma enkäten mellan den 10 juni och den 19 augusti 2026. Svaren är självrapporterade, kommunen har inte kunnat granska dem, och de påverkar aldrig bedömningen — den vilar enbart på kommunens egna handlingar.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

150 av de 251 granskade kommunerna kan inte visa en enda av de tio punkterna. Det här är alltså inte ett undantag — det är det vanligaste läget i landet.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen uppger att det utöver läroplanen inte finns något separat regelverk inom förvaltningen, och att en plattform för rörelse som stödmaterial planeras hösten 2026.

Uppföljning uppges ske regelbundet tillsammans med verksamhetschef av målen i förskolornas verksamhetsplaner, där det i nuläget inte finns någon rubrik för rörelse.

Kommunen uppger att en förskola ingår i Generation Pep och utbildar andra förskolor, och att en handfull förskolor omfattas varje år.

Någon utredning eller kartläggning av genomförandegraden uppges inte ha genomförts.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Borås svarar rakt och kort. ”Förutom läroplanen finns det inget separat regelverk inom vår förvaltning.” Kommunen beskriver i stället ett system där varje förskola avgör hur läroplanen fullföljs. Uppföljningen finns: ”Vi följer upp varje mål i förskolornas verksamhetsplaner, uppföljning sker regelbundet tillsammans med verksamhetschef.” Men de mål som följs upp är verksamhetsplanernas, och rörelse finns enligt svaret inte som rubrik i dem i nuläget. Noll poäng på tiopunktsskalan är inte ett underkännande av kommunen; skalan är byggd efter vad läroplanen kräver av en huvudman.

Pedagogenkäten i Borås besvarades av 11 pedagoger. 8 av 11 (73 %) uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag. 5 av 11 (45 %) uppger att stöd i arbetet med rörelse ges lite eller sällan, eller aldrig. 7 av 11 (64 %) svarar att rörelse inte får tillräckligt utrymme i verksamheten. Kommunen uppger att information om enkäten spridits genom veckobrev till förskolorna, och svaren kommer alltså från den kanal kommunen själv pekat ut.

Granskningen avgör inte vilken av de två bilderna som stämmer, kommunens svar eller pedagogsvaren. Det kan Borås Stad avgöra själv, genom att redovisa hur länge strukturerad rörelse pågår, när på dagen den ligger, på vilka förskolor den genomförs och var det är dokumenterat.

Vad Borås lämnade

Läst Sammanställning - Förskolor.xlsx – förteckning över kommunala förskolor med besöksadress samt rektorns namn och tjänstemejl.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade ut förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen uppger att enkäten vidarebefordrats.

”Vi har informerat om er enkät genom veckobrev till förskolorna.”

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.