Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Borlänge

Kommunkod 2081 · Dalarnas län

Kommunens svar inkom 16 juni 2026

2 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Borlänge följer upp rörelse men kan inte visa riktlinjer, mål eller mätetal – och säger det själv.

”I Borlänge finns inga särskilda kommunala riktlinjer eller styrdokument som reglerar barns dagliga rörelse i förskolan.”

Ur Borlänges egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”I Borlänge finns inga särskilda kommunala riktlinjer eller styrdokument som reglerar barns dagliga rörelse i förskolan.”
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Det finns inga kommungemensamma mål eller mätetal för barns dagliga rörelse”
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?Någon särskild sammanställning av kvalitetsredovisningar med fokus på rörelse och hälsa uppges inte finnas på övergripande nivå. Uppföljning sker enligt svaret genom barnintervjuer och vårdnadshavarenkäter.
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”därmed saknas även sammanställda uppföljningsdata mellan förskolorna”
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”eller dokumenterad fortbildning inom området, finns inte på övergripande nivå”
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.Frågan är inte besvarad.
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?”Inte heller finns generella kommunala åtgärder planerade.”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Borlänge kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen skriver: ”I Borlänge finns inga särskilda kommunala riktlinjer eller styrdokument som reglerar barns dagliga rörelse i förskolan.”
2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Skrivningen om att barn varje dag ska ges möjlighet till fysisk aktivitet är hämtad från läroplanen och avser en gång per dag.
3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Inget kommunalt styrdokument om miljön eller materialet för rörelse redovisas.
4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen skriver: ”Det finns inga kommungemensamma mål eller mätetal för barns dagliga rörelse, och därmed saknas även sammanställda uppföljningsdata mellan förskolorna.”
5 Kan visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Uppföljning har genomförts årligen på varje enhet utifrån ett centralt framtaget underlag där frågor specifikt kopplas till rörelse.
”Barnintervjuer och vårdnadshavarenkät genomförs årligen på varje förskoleenhet utifrån centralt framtaget underlag. I båda underlagen finns frågor som specifikt kopplas till rörelse.”
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Kvalitetsdialogerna beskrivs ske mellan rektor, verksamhet och huvudman utan att någon funktion eller något uppdrag på huvudmannanivå namnges.
7 Kan visa Rörelse som egen punkt med utfall Kommunen redovisar ett tal för hur stor andel av vårdnadshavarna som upplever att barnen uppmuntras till rörelse samt ett utpekat utvecklingsområde.
”Resultaten från vårdnadshavarenkäten visar att en stor majoritet upplever att barnen uppmuntras till rörelse, lek och kreativitet (89,7%) samt att deras behov tillgodoses (93,7%.”
”Samtidigt framkommer i fritextsvar att det finns önskemål om mer utomhusvistelse, vilket utgör ett viktigt utvecklingsområde.”
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Det finns inga kommungemensamma mål eller mätetal för barns dagliga rörelse, och därmed saknas även sammanställda uppföljningsdata mellan förskolorna.”
9 Kan inte visa Fortbildning för all personal Kommunen skriver: ”Någon särskild sammanställning av kvalitetsredovisningar med fokus på rörelse och hälsa, eller dokumenterad fortbildning inom området, finns inte på övergripande nivå.”
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Kommunen skriver: ”Inte heller finns generella kommunala åtgärder planerade.” Vi har inte funnit något beslut och ingen åtgärd med datum som följer av uppföljningen.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Borlänge inte kan visa

Kommunen kan inte visa något kommunalt styrdokument som säger något om rörelse i förskolan.

Inget mål med målvärde och ingen sammanställd jämförelse mellan kommunens förskolor redovisas.

Ingen dokumenterad fortbildning inom motorik och rörelse och ingen åtgärd med datum redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %
Dagligen258 21,0 %
Flera gånger per vecka390 31,7 %
En gång per vecka292 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %
Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %
Ja, någon enstaka gång265 21,6 %
Lite eller sällan388 31,6 %
Aldrig363 29,5 %
Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %
Ja, tillräckligt518 42,1 %
Nej, för lite527 42,9 %
Nej, mycket för lite77 6,3 %
Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Borlänge har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen på kommunens egen nivå följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

183 av de 251 granskade kommunerna ligger lägre. 20 kommuner ligger på samma nivå.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen uppger att det inte finns några särskilda kommunala riktlinjer eller styrdokument för barns dagliga rörelse, och att arbetet i stället utgår från läroplanen.

Barnintervjuer och vårdnadshavarenkät genomförs enligt svaret årligen på varje förskoleenhet utifrån ett centralt framtaget underlag, med frågor som kopplas till rörelse.

Kommungemensamma mål och mätetal uppges inte finnas, och därmed inte heller sammanställda uppföljningsdata mellan förskolorna.

Sammanställning av kvalitetsredovisningar med fokus på rörelse, dokumenterad fortbildning och generella kommunala åtgärder uppges inte finnas på övergripande nivå.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Borlänge svarar rakt på det mesta vi frågar om. Kommunen skriver ”I Borlänge finns inga särskilda kommunala riktlinjer eller styrdokument som reglerar barns dagliga rörelse i förskolan.” och hänvisar i stället till läroplanen. Läroplanen är dock det krav som ställs på huvudmannen – den är inte i sig ett bevis för att kravet uppfylls. Skrivningen om att barn varje dag ska ges möjlighet till fysisk aktivitet är hämtad ur läroplanen och avser ett tillfälle per dag.

Det kommunen redovisar som uppföljning är årliga barnintervjuer och vårdnadshavarenkäter utifrån ett centralt framtaget underlag, och ett resultat ur vårdnadshavarenkäten. Det är mer än många kommuner visar. Samtidigt skriver kommunen ”Det finns inga kommungemensamma mål eller mätetal för barns dagliga rörelse, och därmed saknas även sammanställda uppföljningsdata mellan förskolorna.” En uppföljning utan mål och utan sammanställning mellan förskolorna redovisar vad vårdnadshavarna upplever, inte i vilken omfattning rörelse genomförs.

Om det som ska följa av uppföljningen skriver kommunen ”Någon särskild sammanställning av kvalitetsredovisningar med fokus på rörelse och hälsa, eller dokumenterad fortbildning inom området, finns inte på övergripande nivå.” och ”Inte heller finns generella kommunala åtgärder planerade.” Resultaten tas enligt svaret vidare i systematiska kvalitetsdialoger mellan rektor, verksamhet och huvudman. Vad dialogerna har lett till för rörelse, på vilka förskolor och var det är dokumenterat framgår inte av materialet.

Vad Borlänge lämnade

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade inte ut någon förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade inget skriftligt besked om enkäten.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.