Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Eskilstuna

Kommunkod 0484 · Södermanlands län

Kommunens svar inkom 25 juni 2026

2 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Eskilstuna visar ett beslutat funktionsprogram för miljön, men skriver själv att mätetal inte finns.

”Funktionsprogrammet är ett styrdokument som beskriver hur Eskilstuna kommun utformar sina lärmiljöer i förskolan.”

Ur Eskilstunas egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Se bilaga samt att vi följer de mål och riktlinjer som finns i skollag och läroplan för förskola”
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Målen finns beskrivna i bifogat dokument. Några mätetal finns inte.”
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?”Se dokument bifogat”
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”Data finns inte tillgänglig”
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Se bifogat dokument. En Power Point från fortbildning med skolverket i juni 2025”
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Data finns inte tillgänglig”
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?”Se dokument bifogat. Vårt funktionsprogram”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Eskilstuna kan visa, punkt för punkt

1 Kan visa Eget dokument som säger något om rörelse Funktionsprogrammet är beslutat av förskolenämnden, gäller kommunens förskolor och säger i egna ord något om lek och motorik.
”Funktionsprogrammet är ett styrdokument som beskriver hur Eskilstuna kommun utformar sina lärmiljöer i förskolan.”
”Beslutad av förskolenämnden i Eskilstuna kommun 15 september 2023”
”Den vilda zonen erbjuder mer utmanande lek och motorik.”
2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Inget av de inlämnade dokumenten anger att rörelse sker mer än en gång per dag eller återkommande genom dagen.
3 Kan visa Dokumentet säger något om miljö och material Funktionsprogrammet anger hur utemiljön och lekredskapen ska utformas för rörelse och motorik.
”I denna zon ska det finnas möjlighet för barnen att gunga, cykla, balansera och klättra.”
”Den vilda zonen erbjuder mer utmanande lek och motorik. Här ska finnas träddungar, buskar, stubbar och stenar.”
”Det är viktigt att utemiljön uppmuntrar och lockar alla barn till fysisk aktivitet.”
4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen skriver: ”Målen finns beskrivna i bifogat dokument. Några mätetal finns inte.”
5 Kan inte visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning De inlämnade uppföljnings- och verksamhetsdokumenten innehåller ingen genomförd uppföljning som avser rörelse eller motorik.
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet innehåller ingen redovisning som avser rörelse och pekar inte ut någon funktion för det.
7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Inget utfall för rörelse redovisas, och punkt 5 är nej.
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Data finns inte tillgänglig”
9 Kan inte visa Fortbildning för all personal En presentation från en fortbildning i juni 2025 har lämnats in, men det framgår inte att all personal deltagit.
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Funktionsprogrammet är beslutat 2023 utan att någon koppling till en uppföljning av rörelse framgår.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Eskilstuna inte kan visa

Kommunen kan inte visa ett mål för barns dagliga rörelse med ett målvärde att följa upp mot.

Ingen genomförd uppföljning av rörelse och ingen funktion på huvudmannanivå som följer upp den redovisas.

Ingen jämförelse mellan förskolorna och ingen daterad åtgärd som följer av en uppföljning redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %
Dagligen258 21,0 %
Flera gånger per vecka390 31,7 %
En gång per vecka292 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %
Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %
Ja, någon enstaka gång265 21,6 %
Lite eller sällan388 31,6 %
Aldrig363 29,5 %
Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %
Ja, tillräckligt518 42,1 %
Nej, för lite527 42,9 %
Nej, mycket för lite77 6,3 %
Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Eskilstuna har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

183 av de 251 granskade kommunerna ligger lägre. 20 kommuner ligger på samma nivå.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen besvarar frågorna punkt för punkt i mejlet och bifogar åtta handlingar, bland dem funktionsprogrammet för förskolorna och nämndens verksamhetsplan.

Kommunen svarar att målen finns beskrivna i ett bifogat dokument och att mätetal inte finns.

På frågorna om sammanställd uppföljningsdata och om interna utredningar svarar kommunen att data inte finns tillgänglig.

Som fortbildning lämnas en presentation från en utbildning med Skolverket i juni 2025, och som planerad åtgärd hänvisas till funktionsprogrammet.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Funktionsprogrammet är den handling som bär kommunens två poäng. Det är beslutat av förskolenämnden 15 september 2023, gäller kommunens förskolor och är konkret om miljön: gården delas in i tre zoner, och ”Den vilda zonen erbjuder mer utmanande lek och motorik.” Programmet säger också att ”Det är viktigt att utemiljön uppmuntrar och lockar alla barn till fysisk aktivitet.” Det är ett styrdokument om hur lokaler och gårdar ska utformas. Att en gård är byggd för rörelse är inte detsamma som en redovisning av att rörelse genomförs, och det är den skillnaden skalans övriga punkter mäter. Det är vår läsning, inte kommunens ord.

Kommunen är själv tydlig med var underlaget tar slut. På frågan om mål och mätetal svarar den: ”Målen finns beskrivna i bifogat dokument. Några mätetal finns inte.” På frågan om sammanställd uppföljningsdata mellan förskolorna och på frågan om interna utredningar svarar den ”Data finns inte tillgänglig”. Utan ett målvärde finns inget att jämföra ett utfall mot, och utan sammanställd data går skillnaderna mellan kommunens förskolor inte att se. De inlämnade verksamhets- och uppföljningsdokumenten innehåller ingen genomförd uppföljning som avser rörelse eller motorik, och årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet pekar inte ut någon funktion för det.

Granskningens enkät till rektorer och pedagoger gav inga svar från Eskilstuna. Kortet bygger därför enbart på kommunens egna handlingar och egna ord. Som svar på frågan om planerade åtgärder för kommande läsår hänvisar kommunen till funktionsprogrammet, som är beslutat 2023. Som fortbildning lämnas en presentation om barns fysiska aktivitet och förskolans roll. Presentationen visar vad utbildningen handlade om; att all förskolepersonal deltagit framgår inte av materialet.

Vad Eskilstuna lämnade

Läst Funktionsprogram för Eskilstunas förskolor.pdf – beslutat av förskolenämnden 15 september 2023; mål och syfte, inomhusmiljöer, utomhusmiljöer med tre zoner på gården, trygghet och digital närvaro.

Läst FSN Verksamhetsplan 2026.docx – förskolenämndens verksamhetsplan med strategiska mål, uppdrag och förutsättningar.

Läst FSN VB 2025.docx – förskolenämndens verksamhetsberättelse för 2025.

Läst FSN Delårsrapport 1.docx – förskolenämndens delårsrapport 2026 med verksamhet, medarbetare och ekonomi.

Läst Fysisk aktivitet_Berglind_250602.pdf – presentation om barns fysiska aktivitet och hälsa och förskolans roll, daterad 2025-06-02.

Läst SKA årshjul förskola ledning.pptx – årshjul för förskolans systematiska kvalitetsarbete, månad för månad.

Läst Uppföljning verksamhetsplan 2026 2026-06-23 134532.docx – förskolenämndens uppföljning av verksamhetsplanen, delår 2 2026.

Läst Uppföljning verksamhetsplan 2026 2026-06-23 134921.docx – Fogdegatans förskolas uppföljning av verksamhetsplanen, planeringsfasen 2026.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade inte ut någon förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade inget skriftligt besked om enkäten.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.