Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Haparanda

Kommunkod 2583 · Norrbottens län

Kommunens svar inkom 25 juni 2026

2 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Haparanda kan inte visa några kommunövergripande riktlinjer för daglig rörelse — och säger det själv.

Om underlaget

Uppföljningen i punkt 5 finns i pedagogiska planeringar på enhetsnivå; huvudmannens kvalitetsrapport innehåller ingen del om rörelse i förskolan.

”Kommunövergripande riktlinjer finns inte framtagna.”

Ur Haparandas egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Kommunövergripande riktlinjer finns inte framtagna. En webbplattform finns för pedagoger där material från Generation PEP delas för inspiration.”
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Nej”
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?Kommunen bifogar huvudmannens kvalitetsrapport för läsåret 25/26.
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”Finns inte”
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Samtliga pedagoger inom förskolan har under läsåret fått utbildning inom Dansväskan. Året före hade samtliga pedagoger föreläsningsinsats kring rörelsens betydelse för lärande av inköpt föreläsare/Hälsoinspiratör från annan kommun.”
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Finns inte.”
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?Kommunen bifogar två pedagogiska planeringar för rörelse och skriver: ”Finns inga fastslagna beslut på planerade åtgärder för barns dagliga rörelse i förskolan underkommande läsår.”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Haparanda kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen skriver: ”Kommunövergripande riktlinjer finns inte framtagna.”
2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Det enda frekvensbeskedet gäller aktiv utevistelse minst en gång och gärna två gånger per dag i ett enhetsdokument, vilket är utevistelse och inte ett krav om rörelse återkommande under dagen.
3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Inget kommunalt styrdokument om miljö eller material för rörelse redovisas.
4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen har besvarat vår begäran om mål och mätetal med ”Nej”.
5 Kan visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning De inlämnade pedagogiska planeringarna visar en genomförd formativ och summativ uppföljning som uttryckligen avser rörelse och motorik.
”Vi ser från förra läsåret att alla barn utvecklade sin motorik och förbättrade sin uthållighet, kanske delvis tack vare vårt arbe te med barnen.”
”Formativ uppföljning - Sker veckovis , med syfte att u tveckla arbetet vidare.”
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Ingen funktion eller uppdrag på huvudmannanivå anges som ansvarig för uppföljningen av rörelse.
7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Huvudmannens bifogade kvalitetsrapport innehåller ingen punkt om rörelse i förskolan med utfall.
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen har besvarat vår begäran om sammanställd uppföljningsdata med ”Finns inte”.
9 Kan visa Fortbildning för all personal Skolchefens svar anger att samtliga pedagoger i förskolan fått utbildning med innehåll om rörelse två läsår i rad.
”Samtliga pedagoger inom förskolan har under läsåret fått utbildning inom Dansväskan.”
”Året före hade samtliga pedagoger föreläsningsinsats kring rörelsens betydelse för lärande av inköpt föreläsare/Hälsoinspiratör från annan kommun.”
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Kommunen skriver: ”Finns inga fastslagna beslut på planerade åtgärder för barns dagliga rörelse i förskolan underkommande läsår.”

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Haparanda inte kan visa

Inget kommunövergripande dokument säger att rörelse ska ske återkommande under dagen.

Kommunen kan inte visa mål eller mätetal för barns dagliga rörelse i förskolan.

Ingen sammanställd uppföljning av genomförandegraden mellan kommunens förskolor redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %
Dagligen258 21,0 %
Flera gånger per vecka390 31,7 %
En gång per vecka292 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %
Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %
Ja, någon enstaka gång265 21,6 %
Lite eller sällan388 31,6 %
Aldrig363 29,5 %
Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %
Ja, tillräckligt518 42,1 %
Nej, för lite527 42,9 %
Nej, mycket för lite77 6,3 %
Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Haparanda har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen på kommunens egen nivå följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

183 av de 251 granskade kommunerna ligger lägre. 20 kommuner ligger på samma nivå.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen uppger att kommunövergripande riktlinjer inte är framtagna, och hänvisar till en webbplattform där material delas för pedagoger.

På frågorna om mål och mätetal, om sammanställd uppföljningsdata och om interna kartläggningar svarar kommunen att sådant inte finns.

Kommunen uppger att samtliga pedagoger i förskolan fått utbildning inom Dansväskan under läsåret, och en föreläsningsinsats om rörelse läsåret före.

Till svaret bifogas huvudmannens kvalitetsrapport, en pedagogisk planering för rörelse och ett enhetsdokument om fysisk aktivitet.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Haparanda svarar rakt på tre av de sju frågorna. Riktlinjer är inte framtagna, mål och mätetal besvaras med ”Nej”, och sammanställd uppföljningsdata besvaras med ”Finns inte”. Det är besked som går att kontrollera, och de säger var kommunen står. Det kommunen lämnar i stället ligger på enhetsnivå: en pedagogisk planering för rörelse och ett utvecklingsområde om fysisk aktivitet.

Det som erbjuds i riktlinjernas ställe är material. Kommunen skriver: ”En webbplattform finns för pedagoger där material från Generation PEP delas för inspiration.” Det är vår läsning, inte kommunens ord, att material som delas för inspiration inte är detsamma som en skrivning om vad som ska ske — en plattform kan innehålla mycket utan att något blir ett krav på någon förskola.

Den pedagogiska planeringen bär en genomförd uppföljning av rörelse, och den ger poäng. Det enda frekvensbeskedet i materialet gäller ”Aktiv utevistelse minst en gång och gärna två gånger per dag”, vilket är utevistelse och inte ett krav på rörelse återkommande under dagen. Huvudmannens bifogade kvalitetsrapport innehåller ingen punkt om rörelse i förskolan med utfall. Kommunen kan själv avgöra saken genom att redovisa hur länge strukturerad rörelse pågår, när på dagen den ligger, på vilka förskolor den genomförs och var det är dokumenterat.

Vad Haparanda lämnade

Läst Barn- och ungdomsnämndens kvalitetsrapport för läsåret 25/26, 24 sidor, med uppföljning av kvalitetsplanens mål. Rapporten innehåller ingen punkt om rörelse i förskolan med utfall.

Läst Förskolans pedagogiska planering (FÖPP) för området Rörelse, daterad 17/9 2025, med målområde, uppföljningskriterier, aktivitetsplan samt formativ och summativ bedömning.

Läst Utvecklingsområde 3, ett enhetsdokument inom Grön Flagg-temat Livsstil och hälsa, som beskriver aktiv utevistelse och tillgång till gympasal två gånger i veckan.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade inte ut någon förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade inget skriftligt besked om enkäten.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.