Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Hudiksvall

Kommunkod 2184 · Gävleborgs län

Kommunens svar inkom 10 juni 2026

0 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Lärandenämnden avslår begäran: handlingarna om rörelse är varken upprättade eller inkomna.

Om underlaget

Kommunen har svarat att den inte medverkar i enkäten och har fattat ett daterat avslagsbeslut (2026-06-23, dnr 2026-313) om att handlingarna inte finns. Det sakliga underlaget består i övrigt av en organisationsförteckning.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?Begäran avslås. Nämnden anger att handlingen varken är inkommen till eller upprättad hos nämnden och därmed inte är en allmän handling.
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?Begäran avslås med samma motivering: handlingen är varken inkommen till eller upprättad hos nämnden.

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Hudiksvall kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Lärandenämnden har fattat avslagsbeslut med motiveringen att de efterfrågade handlingarna inte finns upprättade eller inkomna hos nämnden.
2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Inget dokument om vad som ska ske under dagen har lämnats.
3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Inget styrdokument om miljö eller material för rörelse har lämnats.
4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Inget mål eller mätetal för barns dagliga rörelse har lämnats.
5 Kan inte visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Ingen kvalitetsredovisning som avser rörelse har lämnats.
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Ingen funktion på huvudmannanivå för uppföljning av rörelse framgår.
7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Inget utfall för rörelse redovisas.
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Ingen sammanställning mellan kommunens förskolor har lämnats.
9 Kan inte visa Fortbildning för all personal Ingen dokumentation om fortbildning i motorik och rörelse har lämnats.
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Inget beslut och ingen åtgärd med datum har lämnats.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Hudiksvall inte kan visa

Kommunen kan inte visa något styrdokument på huvudmannanivå som säger något om barns dagliga rörelse i förskolan.

Inget mål med målvärde, ingen kvalitetsredovisning om rörelse och ingen jämförelse mellan förskolorna redovisas.

Ingen dokumenterad fortbildning inom motorik och rörelse och inget daterat beslut om åtgärder redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %
Dagligen258 21,0 %
Flera gånger per vecka390 31,7 %
En gång per vecka292 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %
Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %
Ja, någon enstaka gång265 21,6 %
Lite eller sällan388 31,6 %
Aldrig363 29,5 %
Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %
Ja, tillräckligt518 42,1 %
Nej, för lite527 42,9 %
Nej, mycket för lite77 6,3 %
Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Hudiksvall har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

150 av de 251 granskade kommunerna kan inte visa en enda av de tio punkterna. Det här är alltså inte ett undantag — det är det vanligaste läget i landet.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen lämnade ut en organisationsförteckning över kommunens förskolor med rektorer och administratörer, och bad om besked om något saknades i begäran.

Kommunen uppger att den efter avstämning med verksamhetschef sannolikt inte har de efterfrågade dokumenten, och aviserar ett avslagsbeslut.

Lärandenämnden avslår begäran med motiveringen att handlingarna varken är inkomna till eller upprättade hos nämnden och därmed inte är allmänna handlingar.

Kommunen uppger att den efter intern prioritering beslutat att inte medverka i granskningens enkät, och att deltagande i externa undersökningar är frivilligt.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Hudiksvall svarar med ett beslut i stället för med handlingar. Avslaget är daterat, diariefört och undertecknat av delegat, och det omfattar alla sju efterfrågade handlingarna. Motiveringen är att handlingarna varken är inkomna till eller upprättade hos Lärandenämnden och därmed inte är allmänna handlingar. Det är ett besked som går att kontrollera, och det är något annat än ett långt svar utan innehåll.

Noll poäng på tiopunktsskalan är inte ett underkännande av kommunen. Skalan är byggd efter vad läroplanen kräver av en huvudman, och noll betyder att inget av de tio stegen kan beläggas med en handling på huvudmannanivå. Det är vår läsning, inte kommunens ord, att ett avslag av det slaget lämnar frågan om vad som sker på den enskilda förskolan obesvarad.

Kommunen har också skrivit att den inte medverkar i granskningens enkät och att den inte ser någon lagstadgad skyldighet att besvara den. Därmed finns inga pedagogsvar att ställa mot kommunens svar. Granskningen mäter om huvudmannen kan visa att läroplanen följs, inte hur mycket barnen rör sig, och Hudiksvalls kommun kan själv ändra bilden genom att redovisa en handling som visar vad som är bestämt om rörelse och var det följs upp.

Vad Hudiksvall lämnade

Läst Lärenheter senast reviderad 2026-01-30.pptx – organisationsförteckning över kommunens förskolor och skolor med verksamhetschefer, rektorer och administratörer.

Läst Avslagsbeslut DNA tomorrow signerat.pdf – daterat och signerat avslagsbeslut, 2026-06-23, diarienummer 2026-313, som omfattar samtliga sju efterfrågade handlingar och innehåller överklagandehänvisning.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade ut förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade inget skriftligt besked om enkäten.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.