Kommun

Karlskoga

Kommunkod 1883 · Örebro län

Kommunens svar inkom 15 juni 2026

5 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Karlskoga följer upp ett delmål om lek och rörelse, men kan inte visa målvärde eller kartläggning.

Om underlaget

Samtliga sju bilagor finns som ---BILAGA OMLÄST 2026-09-22---. Ingen del av filen är märkt som OCR-tolkad, och varje citat ovan har verifierats maskinellt som exakt teckensträng efter NFC-normalisering, borttaget mjukt bindestreck, hårt mellanslag utbytt och ihoptryckt vitrymd. Samtliga citat finns dessutom i den icke-omlästa delen av filen och vilar därför inte på undantaget i beviskrav 3.2 avsnitt 3; någon sidbild för Karlskoga finns inte i /home/claude/lasning/ratt/, eftersom de omlästa blocken anger att texten är utvunnen direkt ur filerna och inte tolkad ur bild. Bilagan Bekräftelse vidarebefordrad information 260616.pdf, som tidigare inte gick att läsa, är omläst och innehåller inget om rörelse. Den bifogade läsårsanalysen är en tom mall; kommunen anger att årets sammanställning görs i september 2026 och den ingår inte i underlaget.

”Kommunen har ett delmål ”Varje barn får en utbildning som uppmuntrar till lek och rörelse samt ger den ledning och stimulans det behöver för att kunna nå så långs som möjligt i sitt lärande och sin utveckling”.”
Ur Karlskogas egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Här har vi vissa styrdokument som stödjer att vi ska arbeta för motorik och rörelse i vardagen (jag sänder med dessa styrdokument som finns), men det har synliggjorts att vi ännu mer konkret vill arbeta för att fånga upp detta mer (se utifrån fråga 2).”

2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?Kommunen anger ett delmål om att varje barn får en utbildning som uppmuntrar till lek och rörelse, och beskriver ett årshjul för planering, dokumentation, uppföljning, analys och reflektion samt delårsavstämningar med varje förskola.

3Uppföljning och hur oftaHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?”Uppföljning av det systematiska kvalitetsarbete som varje förskola/ arbetslag bedriver lyfts i de delårsavstämningar som genomförs under november och i mars samt via kvalitetsdialoger och utvärderingar i juni med verksamhetschef för förskolan.”

4Redovisning och kvalitetsuppföljningVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?Alla förskolor skriver enligt svaret en utvärdering som sammanställs i barn- och utbildningsnämndens kvalitetsrapport, där ett av delmålen är kopplat till lek och rörelse.

5Fortbildning och omfattningVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Arbetet innebär att all personal har fått ta del av föreläsningar i samverkan med generation pep och en grupp där verksamhetschef från den kommunala förskolan, folkhälsoutvecklare Karlskoga kommun, Verksamhetschef kostenheten samt RF-SISU Örebro län.”

6Kartläggning senaste tre årenHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Nej, ingen utredning, kartläggning eller analys har gjorts av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse.”

7Planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?Kommunen anger att utemiljöerna och planen för dem ska ses över under hösten, att studiebesök i en annan kommun ska genomföras och att ett samarbete med kultur och fritid om bland annat dans och rörelse har startat.

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Karlskoga kan visa, punkt för punkt

1 Kan visa Eget dokument som säger något om rörelse Delmålet anges av kommunen som kommunens eget och återfinns ordagrant i den kommunövergripande läsårsanalysmall som gäller samtliga förskoleenheter, där rörelse nämns i egna ord.

”Kommunen har ett delmål ”Varje barn får en utbildning som uppmuntrar till lek och rörelse samt ger den ledning och stimulans det behöver för att kunna nå så långs som möjligt i sitt lärande och sin utveckling”.”

”Vår målsättning: I förskolan får varje barn en utbildning av hög kvalitet som ger barnet goda möjligheter till lek, rörelse, utveckling och lärande samt förbereder för fortsatt utbildning.”

2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Vi har inte funnit någon mening i kommunens material som anger att rörelse ska ske mer än en gång per dag eller återkommande genom dagen.

3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Kommunen skriver: ”Vi kommer också under hösten se över våra utemiljöer på förskolorna och den plan som finns för dessa.” Den planen är inte bifogad, och vi har inte funnit något kommunövergripande styrdokument i materialet som säger något om miljön eller materialet för rörelse.

Kommunens eget material säger emot sig självt här. Kommunen skriver: ”Här har vi vissa styrdokument som stödjer att vi ska arbeta för motorik och rörelse i vardagen (jag sänder med dessa styrdokument som finns)”. De tre handlingar som bifogas som styrdokument — kultur- och fritidsstrategin, kommunstyrelsens protokoll om folkhälsokonferensen och rutinen för systematiskt kvalitetsarbete 2023-2024 — säger inget om motorik och rörelse i förskolan.

4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Vi har inte funnit något målvärde eller tal i kommunens material som utfallet för rörelse kan jämföras mot.

5 Kan visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Kommunen beskriver en utvärdering som genomförts under läsåret tillsammans med förskolorna och anger att det finns ett resultat i delmålet lek och rörelse, alltså en uppföljning som ägt rum och uttryckligen avser rörelse.

”I detta läsårs utvärdering med förskolorna så ser vi att många förskolor använder materialet som vi tagit del av via Generation Pep samt många andra metoder utifrån det som förskolorna dels använder som tema / process, dels utifrån behov.”

”Det är endast utifrån resultatet i delmålet lek och rörelse vi har fångat upp detta.”

6 Kan visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Uppföljningen knyts till funktionen verksamhetschef för förskolan på huvudmannanivå, inte enbart till respektive rektor.

”Uppföljning av det systematiska kvalitetsarbete som varje förskola/ arbetslag bedriver lyfts i de delårsavstämningar som genomförs under november och i mars samt via kvalitetsdialoger och utvärderingar i juni med verksamhetschef för förskolan.”

7 Kan visa Rörelse som egen punkt med utfall Rörelse är ett eget delmål i den kvalitetsrapport som lämnas till huvudman, och kommunen redovisar ett utfall av uppföljningen i form av en bedömning av läget mellan förskolorna och ett konstaterat utvecklingsbehov.

”Delmål i denna är bland annat kopplat till lek och rörelse.”

”Det finns också en kunskap och förståelse hos personal i Karlskoga även om vi också kan se att vissa förskolor arbetar mer detta läsår med hälsa och rörelse än andra.”

”Man kan också se att medvetenheten omkring undervisning/ rörelse ute ser olika ut och det finns en önskan från vissa förskolor att den medvetna undervisningen ute blir mer framträdande vilket är ett utvecklingsbehov och i den ingår bland annat att personal utvecklar en medveten, närvarande undervisning i utemiljön där vi kan utmana och inspirera till fysisk aktivitet.”

8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Nej, ingen utredning, kartläggning eller analys har gjorts av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse.” Om sammanställningen skriver kommunen: ”Denna är för detta års arbete och den kommer vara sammanställd i september.” Den bifogade läsårsanalysen är en tom mall utan ifyllda uppgifter.

Kommunens eget material säger emot sig självt här. Kommunen skriver på ett ställe: ”Nej, ingen utredning, kartläggning eller analys har gjorts av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse.” och på ett annat ställe: ”Det finns också en kunskap och förståelse hos personal i Karlskoga även om vi också kan se att vissa förskolor arbetar mer detta läsår med hälsa och rörelse än andra.” Den senare meningen redovisar en iakttagen skillnad mellan förskolorna utan att någon sammanställd jämförelse visas.

9 Kan visa Fortbildning för all personal Kommunen anger att all personal tagit del av föreläsningar inom ett arbete som huvudmannen leder och som uttryckligen avser barns hälsa och rörelse i kommunens förskolor.

”Arbetet innebär att all personal har fått ta del av föreläsningar i samverkan med generation pep och en grupp där verksamhetschef från den kommunala förskolan, folkhälsoutvecklare Karlskoga kommun, Verksamhetschef kostenheten samt RF-SISU Örebro län.”

”Arbetet är pågående och vi ses återkommande för att hela tiden gemensamt se vad vi kan utveckla tillsammans och hur vi kan stötta barn och ungas hälsa och rörelse utifrån behov i Karlskoga förskolor.”

10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Kommunen skriver: ”Vi kommer ta del av studiebesök i Örebro kommun som arbetar medvetet med förskole gårdar utifrån ett hälsofrämjande perspektiv där också hållbarhet och barn/ elevers delaktighet är av stor vikt.” Vi har inte funnit någon åtgärd i materialet som är knuten till ett kontrollerbart datum och som följer av en genomförd uppföljning.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Karlskoga inte kan visa

Inget dokument anger att rörelse ska ske återkommande under dagen eller något om miljö och material.

Delmålet om lek och rörelse saknar ett målvärde att jämföra utfallet mot.

Ingen kartläggning av genomförandegraden och ingen daterad åtgärd som följer av en uppföljning redovisas.

Vad pedagogerna i Karlskoga svarade — jämfört med riket

31 svar från Karlskoga, ställda mot rikets 1 229 svar i 71 kommuner.

77,4 %

av pedagogerna i Karlskoga uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

24 av 31

Rikssnittet 75,8 % — kommunen ligger 1,7 procentenheter högre

54,8 %

av pedagogerna i Karlskoga får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

17 av 31

Rikssnittet 61,1 % — kommunen ligger 6,3 procentenheter lägre

45,2 %

av pedagogerna i Karlskoga anser att barnen får för lite daglig rörelse

14 av 31

Rikssnittet 49,1 % — kommunen ligger 4,0 procentenheter lägre

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag1 3,2 %riket 3,3 %

Dagligen6 19,4 %riket 21,0 %

Flera gånger per vecka10 32,3 %riket 31,7 %

En gång per vecka5 16,1 %riket 23,8 %

Mindre ofta än en gång per vecka6 19,4 %riket 17,7 %

Aldrig3 9,7 %riket 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet4 12,9 %riket 11,1 %

Ja, någon enstaka gång10 32,3 %riket 21,6 %

Lite eller sällan12 38,7 %riket 31,6 %

Aldrig5 16,1 %riket 29,5 %

Vet ej0 0,0 %riket 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt5 16,1 %riket 6,1 %

Ja, tillräckligt11 35,5 %riket 42,1 %

Nej, för lite12 38,7 %riket 42,9 %

Nej, mycket för lite2 6,5 %riket 6,3 %

Vet ej1 3,2 %riket 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 31 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Pedagogernas egna ord

På frågan vad som skulle behövas för att förbättra arbetet med rörelse i förskolan svarade 21 av de 31 pedagogerna med egna ord. Samtliga återges här, ordagrant och anonymt.

Mera fortbildning om rörelse

Tydligare mål från kommunen för att man ska säkerställa likvärdig förskola för alla barn. Även lite mer satsningar på förskolor i socioekonomiskt utsatta områden för att kunna få in barn i föreningslivet, exempelvis bjuda in föreningar på föräldramöte för att få barn/vårdnadshavare att komma och testa olika sporter.

Fler medvetna pedagoger som visar rörelseglädje och deltar aktivt, visar och vägleder. Mer fortbildning inom ämnet.

Vi ska till hösten börja med en planerad rörelseaktivitet varje dag, vilket absolut kommer hjälpa. Men utöver det skulle jag uppskatta fortbildning för oss pedagoger, samt konkret material som går att använda i undervisningen, och tydligare mål från kommunen.

Att kommunen även prioriterar hälsa och rörelse. Att de pedagoger som är intresserade erbjuds utbildning. Att rörelse tas upp mer på studiedagar, inte bara fakta utan mer stimulerande föreläsningar som inspirerar och tydligt visar hur man kan jobba med rörelse i förskolan.

Fortbildning, tydliga mål.

Tydligare mål, material

Planeringstid, material, fortbildning

Mer tid för planering och mer fokus på just rörelseaktiviteter. Viktigt att väcka ett intresse hos pedagoger.

Kollegiala lärträffar som vi har haft då all personal deltar och uppmärksammas på hur viktigt det är med rörelse.

Mer tid att planera. Barnen är dock ute väldigt mycket. Och då är cyklar, spring och lek I våran skog tillhörande förskolan dagligen nåt vi gör.

Ett ökat engagemang. Barnguppernas storlek och sammansättning sätter lite käppar i hjulen.

Fortbildning, material

Våra små barn får sin rörelse genom att nyttja vår gård; klättra över rötter och snåriga buskar, springer upp och ner för kullen, går balansgång både på marken på en balansmask eller på det bredare staket med stöd av pedagog, cyklar, gungar, sparkar/ kastar boll, deltar när de äldre barnen gör en regellek mm. Så jag tycker att man ska ta tillvara det vi har.

Fortbildning till personal och ett driv från cheferna om vikten av att arbeta med detta.

Vi har strukturerat upp det till hösten för att få in mer rörelse i förskolan.

Mer samsyn angående rörelse. Förståelse av vikten med pulsökning. Tillåtande klimat och pedagogansvar. Tydliga riktlinjer uppifrån, Rektors ansvar att rörelse ska vara obligatoriskt för förskolorna

Mer fortbildning skulle jag önska. Jag har även inför vissa yoga pass/övningar och det skulle jag vilja lära mig mer om hur man får in i förskola. Och hur man anpassar övningar efter barnens ålder.

Motiverade pedagoger.

Bättre riktlinjer från kommunen och större möjlighet till planering och utförande.

Att rörelse också kan erbjudas inomhus, för trånga lokaler att utöva pulshöjande aktiviteter.

31 pedagoger i Karlskoga besvarade den anonyma enkäten mellan den 10 juni och den 19 augusti 2026. Svaren är självrapporterade, kommunen har inte kunnat granska dem, och de påverkar aldrig bedömningen — den vilar enbart på kommunens egna handlingar.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

233 kommuner ligger lägre. 9 kommuner ligger på samma nivå. Nio av tio granskade kommuner når inte högre än så här.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen anger att vissa styrdokument stödjer arbetet med motorik och rörelse, och att mallen för läsårsanalys innehåller ett delmål om lek och rörelse.

Uppföljning sker enligt svaret genom delårsavstämningar i november och mars samt kvalitetsdialoger och utvärderingar i juni med verksamhetschef för förskolan.

All personal anges ha tagit del av föreläsningar inom ett samarbete med Generation Pep om barns hälsa och rörelse.

På frågan om utredning eller kartläggning av genomförandegraden svarar kommunen nej och hänvisar till resultatet i delmålet lek och rörelse.

Inkommet som svar på en begäran om allmän handling. Kommunens diarienummer: BUN-2026-00273.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Karlskoga lutar sig mot ett kommungemensamt delmål och mot det systematiska kvalitetsarbetet. Delmålet finns: den mall för läsårsanalys som gäller samtliga förskoleenheter anger att varje barn ska få en utbildning som uppmuntrar till lek och rörelse, och kommunen redovisar att resultatet i delmålet följs upp i delårsavstämningar, kvalitetsdialoger och i en kvalitetsrapport till huvudmannen. Det som inte redovisas är ett målvärde att jämföra utfallet mot, ett dokument som säger att rörelse ska ske återkommande under dagen, och en sammanställning som gör skillnaderna mellan förskolorna jämförbara. På frågan om kartläggning svarar kommunen: ”Nej, ingen utredning, kartläggning eller analys har gjorts av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse.” Samtidigt beskriver samma svar iakttagna skillnader mellan förskolorna från detta läsårs utvärdering.

Pedagogenkäten i Karlskoga besvarades av 31 pedagoger. 24 av 31 (77 %) uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag. 17 av 31 (55 %) uppger att stöd i arbetet med rörelse ges lite eller sällan, eller aldrig. 14 av 31 (45 %) svarar att rörelse inte får tillräckligt utrymme i verksamheten. Kommunens svar beskriver ett arbete som bärs av ett delmål och av varje förskolas egen process. Enkätsvaren beskriver en vardag där det arbetet inte är dagligt för de flesta som svarat.

Granskningen avgör inte vilken av de två bilderna som stämmer, kommunens svar eller pedagogsvaren. Det kan Karlskoga kommun avgöra själv, genom att redovisa hur länge strukturerad rörelse pågår, när på dagen den ligger, på vilka förskolor den genomförs och var det är dokumenterat.

Vad Karlskoga lämnade

Läst Rektorer förskola Karlskoga kommun.xlsx – förteckning över kommunens förskolor med rektor, adress och e-post.

Läst DNA TOMORROW Sverige.docx – föreningens sju frågor med kommunens ifyllda svar, lämnade av verksamhetschef för förskolan.

Läst Läsårsanalys Förskola 2025-2026 Mall.docx – kommungemensam mall för förskolornas läsårsanalys, med en målsättning och fem delmål där delmål 3 avser lek och rörelse.

Läst Kultur- och fritidsstrategi KFN 2025-2028.pdf – strategi för kommunens kultur- och fritidsverksamhet. Raden för vem som fastställt den är ifylld med platshållare.

Läst r3100R612467_5f8feb52….pdf – kommunstyrelsens protokoll 2025-08-26 § 120 med tjänsteskrivelse om folkhälsokonferensen den 17 oktober 2025.

Läst r3100R612467_827331f6….pdf – dokument om systematiskt kvalitetsarbete 2023-2024 med årshjul och anvisningar för dokumentationsverktyget. Ingen punkt avser rörelse.

Ej läsbar Bekräftelse vidarebefordrad information 260616.pdf – bifogad som binär fil, vars innehåll inte kunde returneras och därför inte har kunnat läsas.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade ut förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen uppger att enkäten vidarebefordrats.

”Här kommer bekräftelse på vidarebefordrad information den 16 juni 2026 del B enligt förfrågan.”

Kommunens diarienummer: BUN-2026-00273.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.

Kommunens diarienummer: BUN-2026-00273