Kommun

Luleå

Kommunkod 2580 · Norrbottens län

Kommunens svar inkom 8 juni 2026

0 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Luleå svarar att inga egna riktlinjer och inga kvantifierade mål för daglig rörelse i förskolan finns.

Om underlaget

Kvalitetsrapporten erbjöds mot avgift och ingår inte i materialet; bedömningen bygger på det svarsdokument kommunen skickat.

”Kommunen har inte några särskilda riktlinjer eller styrdokument som specifikt reglerar daglig motorik och rörelse i förskolan.”
Ur Luleås egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Kommunen har inte några särskilda riktlinjer eller styrdokument som specifikt reglerar daglig motorik och rörelse i förskolan.”

2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Luleå kommun har inte fastställt några särskilda, kvantifierade mål avseende barns dagliga rörelse i förskolan, såsom tidsomfattning eller frekvens.”

3Uppföljning och hur oftaHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?”Uppföljningen sker således löpande i verksamheten samt återkommande under året inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, exempelvis vid större utvärderingar och kvalitetsrapporter.”

4Redovisning och publiceringVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”Det finns inte särskilda, separat publicerade rapporter som enbart avser motorik och rörelse, utan uppföljningen ingår i den samlade kvalitetsredovisningen för förskolan.”

5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Pedagoger i Luleå kommun erbjuds möjlighet att ta del av utbildning i dans genom samverkan med Luleå tekniska universitet, Dans i förskolan.”

6Utredning eller kartläggningHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Kommunen har inte genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för dagliga rörelse i förskolan.”

7Planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?”Luleå kommun avser att under kommande tolv månader fortsatt fördjupa det pågående arbetet med barns rörelse i förskolan inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Luleå kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen skriver: ”Kommunen har inte några särskilda riktlinjer eller styrdokument som specifikt reglerar daglig motorik och rörelse i förskolan.”

2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Kommunen skriver: ”Rörelse kopplas till hälsa, lärande och välbefinnande, men regleras inte genom kvantifierade mål eller fastställda tidskrav.” Vi har inte funnit någon formulering om att rörelse ska ske återkommande under dagen.

3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material Inget eget styrdokument finns som säger något om miljö eller material för rörelse.

4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen skriver: ”Luleå kommun har inte fastställt några särskilda, kvantifierade mål avseende barns dagliga rörelse i förskolan, såsom tidsomfattning eller frekvens.”

5 Kan inte visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Kommunen skriver: ”Det finns inte särskilda, separat publicerade rapporter som enbart avser motorik och rörelse, utan uppföljningen ingår i den samlade kvalitetsredovisningen för förskolan.”

6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Ansvaret beskrivs ligga hos rektor och arbetslag; ingen funktion på huvudmannanivå anges följa upp rörelse.

7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Punkt 5 är nej, och den effekt som nämns om dans beskriver att arbetet utvecklats, inte ett utfall.

8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Kommunen har inte genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för dagliga rörelse i förskolan.”

9 Kan inte visa Fortbildning för all personal Dansutbildningen erbjuds och anges successivt utbilda fler pedagoger; all personal har alltså inte fått fortbildningen.

10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Åtgärderna för kommande tolv månader anges utan kontrollerbar tidpunkt och utan koppling till en redovisad uppföljning.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Luleå inte kan visa

Inget eget dokument anger att rörelse ska ske återkommande under dagen eller hur miljön och materialet ska vara utformade.

Inget mål med ett målvärde och ingen uppföljning som uttryckligen gäller rörelse redovisas på huvudmannanivå.

Ingen kartläggning av genomförandegraden och ingen jämförelse mellan kommunens förskolor redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %

Dagligen258 21,0 %

Flera gånger per vecka390 31,7 %

En gång per vecka292 23,8 %

Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %

Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %

Ja, någon enstaka gång265 21,6 %

Lite eller sällan388 31,6 %

Aldrig363 29,5 %

Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %

Ja, tillräckligt518 42,1 %

Nej, för lite527 42,9 %

Nej, mycket för lite77 6,3 %

Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Luleå har besvarat enkäten. Kommunen lämnade frågan vidare internt utan att återkomma med besked. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

150 av de 251 granskade kommunerna kan inte visa en enda av de tio punkterna. Det här är alltså inte ett undantag — det är det vanligaste läget i landet.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen uppger att inga särskilda riktlinjer eller styrdokument reglerar daglig motorik och rörelse, och att arbetet styrs av läroplanen och det systematiska kvalitetsarbetet.

Kommunen anger att inga kvantifierade mål om tidsomfattning eller frekvens är fastställda, och att uppföljningen sker kvalitativt genom dokumentation, analys och utvärdering.

Kommunen beskriver en utbildning i dans i samverkan med Luleå tekniska universitet som planeras fortsätta två läsår för att successivt utbilda fler pedagoger.

Del A besvarades med en förteckning över förskolerektorer och deras förskolor utan besöksadresser, och del B lämnades vidare internt utan att kommunen återkom med besked.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Luleå svarar rakt på den första frågan: ”Kommunen har inte några särskilda riktlinjer eller styrdokument som specifikt reglerar daglig motorik och rörelse i förskolan.” Samma tydlighet återkommer om målen och om kartläggningen. Det kommunen åberopar i stället är nationell styrning enligt läroplanen, systematiskt kvalitetsarbete på huvudmanna- och enhetsnivå samt rektors ansvar. Läroplanen är statlig och gäller alla förskolor, och det är vår läsning, inte kommunens ord, att en hänvisning till den inte visar hur huvudmannen följer upp uppdraget i Luleå.

Kommunen skriver att förskolornas dokumentation visar att daglig rörelse framgår som en integrerad del av utbildningen, och samtidigt att rörelse inte regleras genom kvantifierade mål eller fastställda tidskrav. Den samlade kvalitetsredovisningen som uppföljningen sägs ingå i har granskningen inte kunnat läsa: rapporten erbjöds mot en avgift och ingår inte i materialet. Bedömningen bygger därför på det svarsdokument kommunen skickat, där det står att uppföljningen ingår i kvalitetsredovisningen, inte vad den visade.

Någon pedagogenkät har inte kunnat redovisas för Luleå, och kortet bygger därför enbart på kommunens egna ord. Kommunen kan själv visa en annan bild genom att redovisa hur länge strukturerad rörelse pågår, när på dagen den ligger, på vilka förskolor den genomförs och var det är dokumenterat.

Vad Luleå lämnade

Läst svar på frågeställningar från Luleå kommun till DNA tomorrow.pdf – kommunens svarsdokument med svar på granskningens sju frågor.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade ut en del av de begärda uppgifterna.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade frågan vidare internt utan att återkomma med besked.

”Frivilliga enkäter beslutar verksamheten att svara på, och då tas det hänsyn om verksamheten har möjlighet att hjälpa till.”

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.