Kommun

Norrköping

Kommunkod 0581 · Östergötlands län

Kommunens svar inkom 10 juni 2026

0 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Norrköping uppger att kvalitetsrapporten saknar del om rörelse och att övriga begärda handlingar inte finns.

Om underlaget

Kommunen uppgav att den samlade kvalitetsrapporten för utbildningsnämndens verksamheter 0–20 år saknar del om rörelse, och vi begärde därför inte ut den. Bedömningen bygger på det material vi tagit del av. Lämnar kommunen rapporten prövar vi den och uppdaterar bedömningen.

”Av de begärda handlingar finns enbart en handling om samlad kvalitetsrapport för utbildningsnämndens verksamheter 0-20år för läsåret 2024/25 (punkt 3 i er begäran).”
Ur Norrköpings egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Övriga begära handlingar finns inte.”

2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Övriga begära handlingar finns inte.”

3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?”Denna handling innehåller dock inte en specifik del som rör rörelse, motorik och hälsa.”

4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”Övriga begära handlingar finns inte.”

5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Övriga begära handlingar finns inte.”

6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Beträffande punkt 6 i er begäran så finns inte sådana handlingar.”

7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?”Övriga begära handlingar finns inte.”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Norrköping kan visa, punkt för punkt

1 Kan inte visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen skriver: ”Av de begärda handlingar finns enbart en handling om samlad kvalitetsrapport för utbildningsnämndens verksamheter 0-20år för läsåret 2024/25 (punkt 3 i er begäran).” Vi har inte funnit något eget dokument från kommunen som i egna ord säger något om motorik och rörelse.

2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning I det material vi tagit del av finns inget dokument om vad som ska ske återkommande under dagen.

3 Kan inte visa Dokumentet säger något om miljö och material I det material vi tagit del av finns inget styrdokument om miljön eller materialet för rörelse.

4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde I det material vi tagit del av finns inga mål eller mätetal för rörelse.

5 Kan inte visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning I det material vi tagit del av finns ingen genomförd uppföljning som avser rörelse.

6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning I det material vi tagit del av anges ingen funktion och inget uppdrag på huvudmannanivå som följer upp rörelse.

7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall I det material vi tagit del av finns inget utfall för rörelse.

8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Övriga begära handlingar finns inte.”

9 Kan inte visa Fortbildning för all personal I det material vi tagit del av finns ingen fortbildning inom motorik och rörelse.

10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Samarbetet som Pep Kommun beskrivs som ett pågående planeringsarbete utan beslut, datum eller koppling till en uppföljning.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Norrköping inte kan visa

Kommunen kan inte visa något eget dokument som i egna ord säger något om motorik och rörelse i förskolan.

Inget mål med målvärde, ingen genomförd uppföljning av rörelse och inget utfall för rörelse redovisas.

Ingen jämförelse mellan förskolorna, ingen fortbildning för all personal och inget beslut om åtgärder redovisas.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %

Dagligen258 21,0 %

Flera gånger per vecka390 31,7 %

En gång per vecka292 23,8 %

Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %

Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %

Ja, någon enstaka gång265 21,6 %

Lite eller sällan388 31,6 %

Aldrig363 29,5 %

Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %

Ja, tillräckligt518 42,1 %

Nej, för lite527 42,9 %

Nej, mycket för lite77 6,3 %

Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Norrköping har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

150 av de 251 granskade kommunerna kan inte visa en enda av de tio punkterna. Det här är alltså inte ett undantag — det är det vanligaste läget i landet.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen uppger att endast en handling finns, en samlad kvalitetsrapport för utbildningsnämndens verksamheter 0-20 år för läsåret 2024/25.

Kommunen anger att den rapporten inte innehåller någon specifik del om rörelse, motorik och hälsa, och att övriga begärda handlingar inte finns.

Kommunen uppger att den ingår i ett samarbete med stiftelsen Generation Pep som Pep Kommun och att ett planeringsarbete pågår.

Del A besvarades med en chefsförteckning för förskolan. För enkäten hänvisade kommunen till att rektorerna kan skicka ut den när vi kontaktar dem.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Norrköping svarar rakt och anger vilken enda handling som finns. Kommunen skriver att den samlade kvalitetsrapporten för utbildningsnämndens verksamheter för läsåret 2024/25 inte innehåller en specifik del som rör rörelse, motorik och hälsa, och erbjuder oss ändå att ta del av den. Om övriga begärda handlingar skriver kommunen att de inte finns. Det är ett besked som går att kontrollera.

Noll poäng på tiopunktsskalan är inte ett underkännande av kommunen. Skalan är byggd efter vad läroplanen kräver av en huvudman, och noll betyder att inget av de tio stegen kan beläggas med en handling på huvudmannanivå. Kommunen redovisar ett pågående arbete som Pep Kommun, men beskriver det som ett planeringsarbete, och något beslut med datum som följt av en uppföljning redovisas inte.

Det är vår läsning, inte kommunens ord, att materialet därmed lämnar frågan om vad som sker på den enskilda förskolan obesvarad. Kommunen kan själv avgöra saken genom att redovisa var rörelse följs upp, av vem, och vad uppföljningen senast visade.

Vad Norrköping lämnade

Läst Chefsförteckning förskola.pdf – förteckning över kommunens förskolor med rektor och mejladress. Besöksadresser hänvisas till kommunens webbplats.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade ut en del av de begärda uppgifterna.

Frågan till pedagogerna. Kommunen hänvisade oss till att kontakta rektorerna själva.

”Nu har vi inom mynighaten kommit överrens om att det får bli en uppmaning till rektorerna när du kontaktar dem, att de kan skicka ut enkäten till sina medarbetare.”

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.