Nationell granskning · publicerad 30 september 2026Materialet hålls levande. Rättelser anges med datum.
DNA TOMORROW Granskar

Kommun

Oskarshamn

Kommunkod 0882 · Kalmar län

Kommunens svar inkom 23 juni 2026

3 av 10 punkter

som kommunen kan visa med eget underlag

Oskarshamn visar en gemensam verksamhetsidé, men uppger att generella rutiner för daglig rörelse saknas.

Om underlaget

Beslutsnivån för verksamhetsidén framgår inte uttryckligen; den anges gälla alla kommunens förskolor.

”Riktlinjer: Förskolan har en gemensam verksamhetsidé för alla förskolor där förskolan tagit ställning för miljö och material som uppmuntrar bla. rörelse. Finns i bilaga 1.”

Ur Oskarshamns egna handlingar, om eget dokument som säger något om rörelse.

Kommunens svar på de sju frågorna

1Riktlinjer och styrdokumentVilka riktlinjer, rutiner eller styrdokument har kommunen som beskriver hur daglig motorik och rörelse ska säkerställas i förskolan i enlighet med Lpfö 18?”Förskolan har en gemensam verksamhetsidé för alla förskolor där förskolan tagit ställning för miljö och material som uppmuntrar bla. rörelse.” Om rutiner skriver kommunen ”Det finns inga generella rutiner för förskolan vad gäller daglig rörelse och motorik”.
2Mål och mätetalVilka konkreta mål har kommunen satt upp för barns dagliga rörelse i förskolan — och hur mäts dessa mål?”Mål för arbetet med rörelse och motorik formuleras och följs upp i förskolornas systematiska kvalitetsarbete.” Kommunen anger samtidigt ”Inga mätetal för rörelse finns.”
3Systematisk kvalitetsredovisningHur följer kommunen upp att riktlinjer och mål faktiskt genomförs på respektive förskola — och hur ofta sker uppföljningen?Ingen kvalitetsredovisning lämnas som handling. Kommunen anger att uppföljning sker genom pedagogisk dokumentation med observationer och reflektioner i arbetslag, och att rektor följer upp och utvärderar förskolans måluppfyllelse.
4Uppföljningsdata mellan förskolorVilken redovisning eller kvalitetsuppföljning finns för förskolornas arbete med motorik och rörelse — och var publiceras den?”Gemensamma sammanställda data kring rörelse saknas.”
5Fortbildning för förskolepedagogerVilken fortbildning erbjuder kommunen sina pedagoger inom motorik, rörelse och barns fysiska utveckling — och i vilken omfattning?”Fortbildning i centrala nätverk har innefattat rörelse och motorik för yngre barn.”
6Interna utredningar och kartläggningarHar kommunen genomfört någon utredning, kartläggning eller analys av nuvarande genomförandegrad för daglig rörelse i förskolan under de senaste tre åren? Om ja, ber vi att få ta del av den.”Skett via systematiskt kvalitetsarbete, där vi ser att barnen uppmuntras rörelse varje dag. Varje barn har utvecklingssamtal med motorik och rörelse som en del av utvecklingssamtalet.”
7Beslut om planerade åtgärderVilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att stärka barns dagliga rörelse i förskolan under kommande tolv månader?”Finns inget beslut.”

Grön markering betyder att kommunen tagit minst en av de punkter frågan prövas mot. Röd betyder att den inte tagit någon av dem — inte att svar saknas. Flera kommuner har svarat utförligt på en fråga utan att svaret visar det punkten kräver. Frågorna ställdes till samtliga 290 kommuner den 26 maj 2026. Frågorna i sin helhet.

Vad Oskarshamn kan visa, punkt för punkt

1 Kan visa Eget dokument som säger något om rörelse Kommunen redovisar en gemensam verksamhetsidé för alla kommunens förskolor som i egna ord tar ställning för rörelse.
”Riktlinjer: Förskolan har en gemensam verksamhetsidé för alla förskolor där förskolan tagit ställning för miljö och material som uppmuntrar bla. rörelse. Finns i bilaga 1.”
”En gemensam horisont för förskolorna i Oskarshamns kommun.”

Källnivån för den här punkten är inte bekräftad. Beslutsnivån för verksamhetsidén framgår inte uttryckligen; den anges gälla alla kommunens förskolor. Punkten står kvar tills kommunen bekräftat vem som beslutat dokumentet. Bekräftar den att beslutsnivån är lägre stryks punkten, och rättelsen anges med datum.

2 Kan inte visa Rörelse återkommande under dagenFöljer av författning Kommunen skriver: ”Det finns inga generella rutiner för förskolan vad gäller daglig rörelse och motorik Varje förskola arbetar med sitt HUR i egna utbildningsplaner utifrån verksamhetsidén. I dessa rutiner ligger struktur över dagen, där förskolan erbjuder utevistelse med fysiska aktiviteter under dagen.”
3 Kan visa Dokumentet säger något om miljö och material Verksamhetsidén tar uttryckligen ställning för miljö och material som uppmuntrar rörelse och innehåller ett eget avsnitt om miljö och material.
”Riktlinjer: Förskolan har en gemensam verksamhetsidé för alla förskolor där förskolan tagit ställning för miljö och material som uppmuntrar bla. rörelse. Finns i bilaga 1.”
”Miljö och Material som barns möjlighetsutrymme”

Källnivån för den här punkten är inte bekräftad. Beslutsnivån för verksamhetsidén framgår inte uttryckligen; den anges gälla alla kommunens förskolor. Punkten står kvar tills kommunen bekräftat vem som beslutat dokumentet. Bekräftar den att beslutsnivån är lägre stryks punkten, och rättelsen anges med datum.

4 Kan inte visa Mätbart mål med ett målvärde Kommunen skriver: ”Inga mätetal för rörelse finns.”
5 Kan visa Uppföljning som gäller rörelsemåletFöljer av författning Uppföljning av rörelse och motorik anges ha skett inom det systematiska kvalitetsarbetet och kommunen redovisar vad den visat.
”Mål för arbetet med rörelse och motorik formuleras och följs upp i förskolornas systematiska kvalitetsarbete.”
”Skett via systematiskt kvalitetsarbete, där vi ser att barnen uppmuntras rörelse varje dag.”
”Varje barn har utvecklingssamtal med motorik och rörelse som en del av utvecklingssamtalet.”
6 Kan inte visa Namngiven uppföljning på huvudmannanivåFöljer av författning Uppföljningen anges ske av rektor; ingen funktion eller uppdrag på huvudmannanivå anges.
7 Kan inte visa Rörelse som egen punkt med utfall Vi har inte funnit rörelse som egen punkt med ett redovisat utfall i huvudmannens kvalitetsarbete.
8 Kan inte visa Sammanställd jämförelse mellan förskolorna Kommunen skriver: ”Gemensamma sammanställda data kring rörelse saknas.”
9 Kan inte visa Fortbildning för all personal Fortbildning anges ha skett i centrala nätverk; att all personal fått fortbildning framgår inte.
10 Kan inte visa Åtgärd som följt av uppföljningen, med datumFöljer av författning Kommunen har besvarat vår begäran om beslut om planerade åtgärder med ”Finns inget beslut”.

Varje punkt tas bara om kommunens eget material säger det ordagrant. Skalan mäter vad huvudmannen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig.

Bedömningen vilar enbart på vad kommunens egna handlingar visar. Inget som någon uppger, och ingen enkät, flyttar en kommun uppåt eller nedåt.

Det Oskarshamn inte kan visa

Inget dokument anger att rörelse ska ske återkommande under dagen; kommunen uppger att generella rutiner saknas.

Inget mätetal för rörelse och ingen sammanställd jämförelse mellan kommunens förskolor redovisas.

Ingen funktion på huvudmannanivå som följer upp rörelse anges, och inget beslut om åtgärder finns.

Vad pedagogerna i landet svarade

1 229 svar i 71 kommuner — rikssnittet.

75,8 %

av pedagogerna uppger att strukturerad rörelse inte genomförs varje dag

931 av 1 229

61,1 %

av pedagogerna får lite, sällan eller aldrig konkret stöd från huvudmannen

751 av 1 229

49,1 %

av pedagogerna anser att barnen får för lite daglig rörelse

604 av 1 229

Hur ofta genomför ni strukturerad rörelseaktivitet på din förskola?

Flera gånger per dag40 3,3 %
Dagligen258 21,0 %
Flera gånger per vecka390 31,7 %
En gång per vecka292 23,8 %
Mindre ofta än en gång per vecka217 17,7 %
Aldrig32 2,6 %

Får du som pedagog konkret stöd från kommunens huvudman gällande rörelse i förskolan?

Ja, tydligt och regelbundet137 11,1 %
Ja, någon enstaka gång265 21,6 %
Lite eller sällan388 31,6 %
Aldrig363 29,5 %
Vet ej76 6,2 %

Anser du att barnen på din förskola får tillräcklig daglig fysisk aktivitet?

Ja, mer än tillräckligt75 6,1 %
Ja, tillräckligt518 42,1 %
Nej, för lite527 42,9 %
Nej, mycket för lite77 6,3 %
Vet ej32 2,6 %

Stapelns längd visar antalet svar i förhållande till den största svarskategorin i samma fråga. Procenttalet anger andelen av samtliga 1 229 svar. Rostfärgen markerar de kategorier som pekar mot bristande förutsättningar.

Ingen pedagog i Oskarshamn har besvarat enkäten, och kommunen har inte lämnat något besked om att den vidarebefordrats. Fördelningen ovan är därför hela landets: 1 229 pedagoger i 71 kommuner. Enda vägen till en pedagog gick genom kommunen. Enkäten påverkar aldrig bedömningen.

Vad poängen betyder

Ingen har bestämt hur mycket rörelse barnen ska få, ingen på kommunens egen nivå följer upp om det sker och inget beslut har fattats när uppföljningen visat något.

204 av de 251 granskade kommunerna ligger lägre. 19 kommuner ligger på samma nivå.

Högsta poäng i granskningen är 8 av 10, och den når Arvika. Ingen kommun når tio.

Vad det betyder för dig som förälder: frågar du på förskolan i morgon om ditt barn fick röra sig tillräckligt i dag, finns det ingen i kedjan som är skyldig att kunna svara. Skalan mäter vad kommunen kan visa — inte hur mycket barnen rör sig. En låg siffra betyder att det inte går att veta.

Kommunens svar i sammanfattning

Kommunen hänvisar till en gemensam verksamhetsidé för alla kommunens förskolor, där ställning tagits för miljö och material som uppmuntrar bland annat rörelse, och bifogar den.

Kommunen uppger att generella rutiner för daglig rörelse och motorik inte finns, och att varje förskola arbetar med sitt hur i egna utbildningsplaner utifrån verksamhetsidén.

Mål för rörelse och motorik anges formuleras och följas upp i förskolornas systematiska kvalitetsarbete, där rektor följer upp måluppfyllelsen. Inga mätetal anges finnas.

Kommunen uppger att gemensamma sammanställda data om rörelse saknas och att det inte finns något beslut om planerade åtgärder för kommande läsår.

Orden, och vad de betyder

Det här är vad orden betyder i praktiken

Oskarshamn lutar sig mot en gemensam verksamhetsidé för kommunens förskolor, utgiven som en broschyr med rubriken ”En gemensam horisont för förskolorna i Oskarshamns kommun.” Den har ett eget avsnitt om ”Miljö och Material som barns möjlighetsutrymme” och räknar upp de mötesplatser barnen har rätt till, bland dem teater, musik, dans och rörelse. Att kommunen tagit ställning för miljö och material som uppmuntrar rörelse ger poäng på två av skalans tio punkter.

Det kommunen själv säger om rutiner går åt andra hållet. Generella rutiner för daglig rörelse och motorik finns inte, varje förskola arbetar med sitt hur i egna utbildningsplaner, inga mätetal för rörelse finns, gemensamma sammanställda data kring rörelse saknas och det finns inget beslut om planerade åtgärder. Uppföljningen anges ske i förskolornas systematiska kvalitetsarbete och av rektor, alltså på enhetsnivå.

Det är vår läsning, inte kommunens ord, att en verksamhetsidé visar vilken riktning huvudmannen tagit ställning för men inte vad som sker eller hur ofta. Oskarshamns kommun kan själv avgöra den frågan genom att redovisa vem som beslutat verksamhetsidén och när, hur ofta rörelse ska ske under dagen, på vilka förskolor, och var uppföljningen av rörelse är dokumenterad på huvudmannanivå.

Vad Oskarshamn lämnade

Läst Rörelse och motorik.docx – kommunens samlade svar på granskningens sju punkter, med egna underrubriker för styrdokument, riktlinjer och rutiner.

Läst Bilaga 1_broschyr-forskolor_web_uppslag (1).pdf – kommunens gemensamma verksamhetsidé för förskolorna, med avsnitt om miljö och material och om pedagogisk dokumentation som kvalitetsverktyg.

Begäran om allmän handling. Kommunen lämnade inte ut någon förteckning över förskolor och rektorer.

Frågan till pedagogerna. Kommunen lämnade inget skriftligt besked om enkäten.

Är det här fel?

Skicka handlingen som visar något annat till kommun@dna-tomorrow.se. Vi läser den, publicerar den i sin helhet och uppdaterar sidan. En komplettering kan höja en poäng. Den sänker aldrig en poäng kommunen redan fått.

Vill kommunen bemöta bedömningen utan att skicka en handling publicerar vi bemötandet ordagrant här. Det ändrar inte poängen.